Mot d'ouverture de Mme. Sylvia Lopez Ekra à l'atelier de lancement pour l'élaboration du rapport national relatif à la mise en oeuvre du Nouvel Agenda Urbain
Mot d'ouverture de Mme. Sylvia Lopez Ekra, Coordonatrice Résidente du Système des Nations Unies pour le Développement au Maroc. Le 12 Janvier 2022
- Madame la Ministre de l'Aménagement du Territoire National, de l'Urbanisme, de l'Habitat et de la Politique de la Ville,
- Monsieur le Ministre de l'Investissement, de la Convergence et de l'évaluation des Politiques publiques
- Monsieur le Haut-Commissaire au Plan,
- Monsieur le Wali, Directeur Général des Collectivités Territoriales
- Monsieur le Secrétaire Général du Conseil National de l’Habitat,
- Monsieur le Président d’Honneur des Cités et Gouvernements Locaux Unis,
- Mon cher collègue, M. le Chef du Bureau du Programme des Nations Unies pour les Etablissements Humains au Maroc,
- Un autre cher collègue, Monsieur Fikrat,
- Distingué(s) invité(e)s en vos titres et qualités,
C’est un grand plaisir pour moi d’être parmi vous aujourd’hui pour participer à cet atelier de lancement du processus d’élaboration du rapport national marocain relatif aux progrès quant à la mise en œuvre du Nouvel Agenda Urbain.
J’aimerais tout d’abord remercier Madame la Ministre d’avoir invité le Système des Nations Unies à contribuer à cette réflexion, qui nous donne l’opportunité de réaliser ensemble un état des lieux et établir une vision commune pour le futur.
Je tiens à féliciter le Maroc de cette démarche car aujourd’hui encore très peu de pays – une vingtaine – ont préparé des rapports nationaux sur la mise en œuvre du Nouvel agenda urbain. Or ce processus inclusif de suivi est critique pour garantir des villes sûres, inclusives, durables et résilientes.
Le Maroc fait donc une fois de plus preuve de leadership en matière de gouvernance urbaine et je suis certaine que le travail qui démarre aujourd’hui sera de nature à inspirer de nombreux autres pays sur le continent africain et au-delà. Ce leadership du Maroc n’est d’ailleurs plus à démontrer car c’est notamment le Royaume qui en 2020 a pris l’initiative d’organiser une conférence internationale sur le thème « Penser et concevoir la ville de demain » à l’occasion de la Journée internationale des villes.
Madame la Ministre, Mesdames et Messieurs,
Ce thème, de la ville de demain reste plus que jamais central, car les perspectives à long terme indiquent un monde qui continuera de s’urbaniser au cours de la prochaine décennie, passant de 56% de la population mondiale vivant dans les villes aujourd’hui, à 60% d’ici 2030 et 70% en 2050.
C’est la raison pour laquelle 2022 sera résolument une année d’intense activité de la communauté internationale autour de l’urbain. D’ici quelques semaines, le Rapport du Secrétaire général de l’ONU sur le Nouvel Agenda urbain sera publié. Celui-ci sera ensuite examiné lors de la réunion de haut niveau convoquée à New York en avril par le Président de l’Assemblée général, en partenariat avec ONU Habitat. Cette réunion de haut niveau aura notamment pour ambition de revitaliser l’engagement des Etats membres et de reconnaitre le rôle des villes dans la réponse à la pandémie de COVID-19 et leur contribution dans la mise en œuvre d'une reprise plus juste, équitable et plus verte.
En effet, partout dans le monde, les villes ont été les plus durement touchées par la crise. Cette crise qui nous a ouvert les yeux sur les fragilités de nos systèmes de santé, de nos services d’approvisionnement en eau et assainissement et sur les inégalités profondément enracinées qui existent encore au cœur même de nos cités.
Mais la pandémie nous a aussi démontré l’extraordinaire résilience de nos communautés et nous donne l’occasion de réfléchir et de réinitialiser notre façon de vivre, d’interagir et de construire nos territoires. Il ne s’agit plus de revenir au statu quo mais de veiller à ce que toutes les phases de la relance s’attaquent aux nouvelles problématiques générées par la crise mais également à toutes celles préexistantes telles que l’accès au logement et aux services sociaux de base, les infrastructures de transport, d’eau et assainissement, d’énergie, de télécommunication ; la planification des espaces publiques ; la sécurité des droits fonciers ; les inégalités sociales et territoriales ; l’impact du changement climatique, la pollution de l’air, la gestion des déchets solides, et j’en passe.
La pandémie de coronavirus a été un rappel brutal du fait que les zones urbaines doivent être préparées à faire face aux futures pandémies et à un large éventail d’autres chocs, en somme à un avenir dynamique et imprévisible, et cela passe par la mise en œuvre du Nouvel agenda urbain et par la transformation de nos villes. Transformer nos villes pour un meilleur avenir urbain est d’ailleurs le thème du 11eme Forum Urbain Mondial qui se tiendra en Pologne du 26 au 30 juin 2022.
Tous ces évènements internationaux prévus cette année démontre bien la prise de conscience très claire, de l’importance et du rôle clé des villes et de l’urbanisation pour le développement durable, la paix et la sécurité.
Plus de 80 % du PIB mondial est généré dans les zones urbaines. Ce sont dans les villes que nos jeunes affluent pour développer de nouvelles compétences, obtenir des emplois et trouver des opportunités d’innovation et de création de leur avenir.
La promesse des ODD sera réalisée ou échouera au niveau local. Nos actions doivent donc s’aligner sur cette réalité et pour se faire l’allocation des ressources nécessaires pour la mise en œuvre de l’ODD 11 ainsi qu’un fort partenariat public/privé en faveur de la mise en œuvre du Nouvel Agenda urbain sont nécessaires.
Madame la Ministre, Mesdames et Messieurs,
Et j’aimerais souligner ici qu’il n’y a pas plusieurs agendas de développement. Tous les agendas – le nouvel agenda urbain, l'Accord de Paris sur le Changement climatique, le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe, le Programme d'action d'Addis-Abeba sur le financement du développement, tous ces agendas sont interdépendants et tous contribuent à la réalisation de l’agenda 2030. Leur mise en œuvre intégrée et convergente est essentielle pour libérer leur plein potentiel, optimiser les ressources et avoir le plus grand impact, le plus vite possible. Je n’ai pas besoin de rappeler à cette assemblée quu’il ne nous reste que 8 ans avant 2030.
Et à ce titre j’aimerais souligner trois priorités, car le temps presse.
Première priorité : le climat. Nous sortons de la COP26 et plus que jamais nous savons qu’il nous faut accélérer l’action urbaine pour protéger la planète. Les villes sont responsables d’environ 70 % des émissions de dioxyde de carbone et de la majorité de la consommation d’énergie. Elles ont donc un rôle clé à jouer dans la mise en œuvre des engagements déterminés au niveau national. D’ailleurs je salue ici le Maroc pour sa NDC ambitieuse, ce qui n’est malheureusement pas le cas pour beaucoup de pays encore.
Deuxième priorité, les femmes. L’égalité des sexes est au cœur du Nouvel Agenda Urbain. Nous devons non seulement nous concentrer sur les besoins des femmes et des filles, mais aussi leur donner les moyens de réaliser leur plein potentiel dans les villes. Et pour cela elles doivent participer pleinement et sur un pied d’égalité à l’élaboration de toutes les politiques de la ville et condition sine qua non, elles doivent être en sécurité dans les espaces publics.
Troisième priorité, l’inclusion et la lutte contre la pauvreté urbaine et les disparités urbain/rural. Nous savons que la part des villes dans la pauvreté mondiale augmente et que les inégalités intra-urbaines et entre urbain et rural se creusent à la fois dans les pays du Sud et du Nord et ceci va être un défi incontournable pour nous tous, afin de ne laisser personne et aucun territoire pour compte.
Madame la Ministre, Mesdames et Messieurs,
Face à tous ces défis mais également nombreuses opportunités, le Système des Nations Unies est plus que jamais engagé à se tenir au côté du Maroc.
Nous avons ouvert le bureau national d’ONU-Habitat au Maroc en janvier dernier et signé à cette occasion le programme pays pour la période 2020-2023. La directrice exécutive de l’ONU-Habitat a tenu à faire le déplacement au Maroc à cette occasion, pour ce qui fut sa première visite officielle depuis le début de la pandémie. C’est vous dire l’importance que le système accorde au développement urbain durable au Maroc.
Ce partenariat avec le Ministère ne date cependant pas de l’année dernière. Il est ancien et solide et je suis fière de ce que nous avons pu accomplir ensemble Mme la Ministre et vous remercie vivement de la confiance que votre Ministère nous a toujours accordée.
Sous mon leadership et guidé par l’expertise et le savoir-faire d’ONU Habitat c’est sur l’ensemble des 25 agences, fonds et programmes qui constituent le Système des Nations Unies que vous pouvez compter Mme la Ministre, pour accompagner votre ministère à mettre en œuvre le Nouvel Agenda urbain et tous les objectifs de développement durable dans les zones urbaines, afin de répondre aux aspirations des Marocaines et Marocains, à une meilleure vie urbaine, à travers des villes plus inclusives, prospères, vertes et résilientes.
Je vous remercie de votre attention.